Руководитель  Роструда  подвел итоги 2011 года

Аттестация рабочих мест
Анализ представленных в государственные инспекции труда результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной работодателями за период с 1 сентября 2008 по 1 января 2012 года, свидетельствует о наличии существенных проблем в обеспечении условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям в сфере охраны труда.

Аттестовано 3 млн. 159 тыс. рабочих мест в 57 371 организациях с количеством работающих 5 млн. 634 тысячи человек. Было установлено, что более 60% рабочих мест, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда, не соответствует требованиям по обеспеченности средствами индивидуальной защиты.
Состояние задолженности по заработной плате
В период с 1 января 2011 по 1 января 2012 года зафиксирована тенденция к снижению задолженности по заработанной плате на 26,4%. Она сократилась на 634 млн. руб. и составила 1,76 млрд. руб. По результатам проверок госинспекторов труда в течение 2011 года 459 299 работникам было выплачено 6 млрд. 552 млн. рублей.Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 8 млн. рублей и снизилась в 14 раз по сравнению с 1 декабря 2011 года на 105 млн. рублей, в том числе задолженность из федерального бюджета составила 2 млн. рублей (снижение на 101 млн. рублей или в 40 раз), из бюджетов субъектов Российской Федерации – отсутствовала (погашен 1 млн. рублей), местных бюджетов – 6 млн. рублей (снижение на 3 млн. рублей, или на 38,3%).

Количество работников с задолженностью по заработанной плате на 1 января 2012 года оценивается в 69 тыс. чел. Из них 46% относятся к обрабатывающим производствам, 18% – сельскому хозяйству, охоте и лесозаготовкам, 12% – строительству, 8% – транспорту, 7% – производствам и распределениям электроэнергии, газа и воды, 1% – области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг.
По сведению Росстата из общей суммы просроченной задолженности по заработной плате задолженность организаций, находящихся в стадии банкротства на 1 января 2012 г. составила 789 млн. рублей (44,7%), из них: 397 млн. рублей (50,2%) приходится на организации обрабатывающих производств;197 млн. рублей (24,9%) – строительные организации;83 млн. рублей (10,5%) – организации сельского хозяйства.
Меры инспекторского реагирования
В целях обеспечения реализации трудовых прав граждан и пресечения правонарушений в 2011 году государственными инспекторами труда проведено 156,1 тыс. проверок по вопросам соблюдения законодательства о труде, в ходе которых выявлено 819,4 тыс. нарушений. Работодателям выдано 128,8 тыс. предписаний об их устранении. Виновные в правонарушениях подвергнуты административным наказаниям. На должностные, юридические лица и индивидуальных предпринимателей наложено 106 568 административных штрафов, общая сумма которых превысила 588,3 млн. рублей. 254 руководителя дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет.
Рынок труда
Численность экономически активного населения Российской Федерации в среднем за 2011 год составила 75 752 тыс. человек, что на 312 тыс. человек больше, чем в среднем за 2010 год. При этом в декабре 2011 года численность экономически активного населения Российской Федерации составила 75 млн. 575 тыс. человек, или 53% от общей численности населения страны, из них 70 млн. 933 тыс. человек занятые в экономике (в среднем за год – 70 млн. 732 тыс. человек) и 4 млн. 643 тыс. человек безработные (в среднем за год – 5 млн. 020 тыс. человек). Уровень общей безработицы, по оценкам Международной организации труда, в декабре 2011 года составил 6,1% (в среднем за год – 6,6%).Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в целом по Российской Федерации в среднем за 2011 год составила 1 млн. 442,7 тыс. человек. На 1 января 2012 года в органах службы занятости было зарегистрировано 1 млн. 285,6 тыс. безработных граждан, что на – 19,1% меньше, чем на 1 января 2011 года. Уровень регистрируемой безработицы в Российской Федерации со значения 2,1% (на 1 января 2011 года) снизился до 1,6% (на 1 ноября 2011 года). В декабре 2011 года уровень регистрируемой безработицы увеличился и к 1 января 2012 года составил 1,7%, что на 0,4% меньше по сравнению с 1 января 2011 года.Наибольшее снижение уровня регистрируемой безработицы за 2011 год (с 1 января 2011 года по 1 января 2012 года) произошло в Чеченской Республике (с 42,3 до 32,6%) с 232,1 до175,5 тыс. человек, в Республике Ингушетия (с 21,4 до 17,7%) – с 48,8 до 42,7 тыс. человек.

Заявленная работодателями потребность в работниках в среднем за 2011 год составила 1 млн. 342 тыс. рабочих мест. К 1 января 2012 года она составила 1 млн. 16 тыс. рабочих мест, что на 18,2% больше, чем на 1 января 2011 года (981,9 тыс. рабочих мест).Коэффициент напряженности на рынке рабочей силы в Российской Федерации снизился со значения 1,8 на начало года до 1 в июле-октябре 2011 года и к 1 января 2012 года увеличился до 1,2. Высокий коэффициент напряженности на рынке труда за 2011 год отмечен в Республике Калмыкия (10,1), Республике Тыва (9,6), Забайкальском крае (7,0), субъектах Северо-Кавказского федерального округа Кабардино-Балкарской Республике – 2,9; Республике Северная Осетия – Алания – 5,5; Карачаево-Черкесской Республике – 6,7; Республике Дагестан – 70,7, Республике Ингушетия – 212,2; Чеченской Республике – 169,4 человек на одну вакансию.

По данным еженедельного мониторинга высвобождения работников организаций в целом по Российской Федерации, который осуществлен Рострудом с октября 2008 года по декабрь 2011 года информацию о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников предоставили 115 812 организаций, в которых осуществляют трудовую деятельность 19 млн. 333,1 тыс. работников. Всего с начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 2 124,3 тыс. человек. В службу занятости обратились 854,8 из них. 230,1 тыс. были трудоустроены и 540,6 тыс. человек были признаны безработными. Суммарная численность работников, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 213,8 тыс. человек.
Социальные выплаты В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года № 812 пособие по безработице на 2011 год установлено в следующих размерах:минимальная величина – 850 рублей × районный коэффициент; максимальная величина – 4 990 рублей × районный коэффициент.
Средний размер выплаты пособия по безработице по Российской Федерации в 2011 году составил около 2 831,2 рублей (в 2010 году –2 734,0 рублей).Среднегодовая численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, в 2011 году составила 1 430 476 человека, что на 23,7 % ниже среднегодовой численности безработных граждан в 2010 году (1 875 441 человека).
Выпускники профессиональных учреждений, обратившиеся в органы занятости По состоянию на 1 января 2012 года в органы службы занятости населения субъектов Российской Федерации в 2011 году за оказанием содействия в трудоустройстве обратились 207 863 выпускника всех уровней профессионального образования.

В период поиска подходящей работы органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости, из общего числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы выпускников профессиональных образовательных учреждений трудоустроено – 101 441 человек или 48,8%.Среди выпускников высшего профессионального образования, число обратившихся в органы службы занятости распределились по специальностям следующим образом: 14 355 человек – экономисты, 12 398 человек – инженеры, 7 382 человек – юрисконсульты, 6 589 человек – менеджеры.Среди выпускников среднего профессионального образования: 16 286 человек – техники, 11 612 человек – бухгалтеры, 5 234 человека – юрисконсульты; выпускники начального профессионального образования – 7 367 человек – повара, 3 360 человек – слесарь по ремонту автомобилей, 2 966 человек – оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин.Общая численность выпускников профессиональных образовательных учреждений, состоящих на учете в органах службы занятости в качестве безработных на конец декабря 2011 года составила 42 583 человека, в том числе:
15 260 человек начального профессионального образования;13 135 человек среднего профессионального образования;14 188 человек высшего профессионального образования.
Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда
В январе-декабре 2011 года заключены договоры с 48,5 тыс. предприятий (организаций) на участие в дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда. В рамках договоров приступили к работе и учебе 493,8 тыс. человек. Кроме этого. 61 тыс. человек трудоустроилась на дополнительно созданные рабочие места индивидуальных предпринимателей. Субсидию на организацию собственного дела получили 151,5 тыс. человек. На работу в другую местность переехало 11,6 тыс. человек. К учебе по опережающему обучению (стажировке), находящихся под угрозой увольнения приступили 115,5 тыс. человек. Также к обучению для получения другой профессии приступили: 3,1 тыс. женщин, работающих во вредных условиях труда, с целью получения новой профессии;26,2 тыс. женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, в рамках планируемого возвращения к трудовой деятельности;4,7 тыс. работников медицинского учреждения (врачи), в соответствии с программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.
В общественных работах приняли участие 98,0 тыс. человек. Организована стажировка для 54,1 тыс. выпускников учебных заведений. Содействие трудоустройству в качестве оборудования специальных рабочих мест оказано: 0,7 тыс. инвалидам;1,7 тыс. родителям, воспитывающим детей инвалидов;7,1 тыс. многодетным родителям.